宿州市预算绩效管理工作深入推进

文章来源:拂晓新闻网浏览量:发表时间:2021-05-02 10:08 责任编辑:大数据中心

近年来,我市扎实推进预算绩效管理工作,不断加强组织保障,努力建立完善“全方位,全过程,全覆盖”的预算绩效管理体系,着力提高财政资源配置效率和使用效益,提升预算管理水平和政策实施效果,为经济社会发展提供有力保障。

建立健全绩效管理制度机制。成立以市委常委,常务副市长为组长的市级预算绩效管理工作领导小组,加强对预算绩效管理的系统谋划,整体推进和督导落实。先后制定出台以《中共宿州市委宿州市人民政府印发<关于全面实施预算绩效管理的实施方案>的通知》(宿发〔2020〕3号)为统领的一系列制度文件。成立预算绩效管理专家库,充分发挥专家学者的智力支撑和决策参考作用。财政和审计部门建立全面预算绩效管理工作协调联动机制,建立信息共享机制,成果共用机制,整改共抓机制。

建立全过程预算绩效管理链条。事前绩效评估有序推进。各部门各单位对新出台重大政策,项目开展事前绩效评估,财政部门加强新增重大政策和项目预算审核,邀请人大代表,政协委员,行业专家开展预算评审,审核和评估结果作为预算安排的重要参考依据。绩效目标严格审核。2021年部门预算编制,对部门报送的全部绩效目标实现集中审核,共审核部门报送项目绩效目标831个,申报资金54亿元。事中绩效监控及时跟进。项目执行中做好绩效监控,及时通报绩效跟踪情况,充分发挥绩效监控的“纠偏”作用,清理和退出预算执行率过低,绩效低下的项目,确保绩效目标如期实现。事后多层次开展预算绩效评价。一是部门绩效自评全覆盖,所有部门和单位及所有项目均开展绩效自评。二是财政绩效评价有序开展,2020年对市本级21个项目和2个部门整体开展财政绩效评价,涉及项目资金40余亿元。目前,2021年度市级预算支出绩效评价工作已经全面启动。

完善全覆盖的预算绩效管理体系。2020年,一般公共预算,政府性基金预算,国有资本经营预算,社会保险基金预算全部实施预算绩效管理。积极开展政府和社会资本合作(PPP),政府采购,政府购买服务,政府债务项目,财政扶贫项目,财政涉企项目,民生工程,惠农补贴资金等绩效管理,提升重点领域绩效管理水平。

强化预算绩效管理约束机制。建立预算绩效管理工作考核和约束机制。2020年起我市预算绩效管理工作纳入政府目标管理绩效考核,压实部门和单位的责任。强化绩效管理激励约束,充分利用事前绩效评估,绩效目标管理,绩效运行监控,绩效评价等预算绩效管理工作中所形成的结果,严格结果与预算安排和政策调整挂钩机制,将部门整体绩效,项目支出绩效与部门预算安排挂钩。让“花钱必有效,无效必问责”的理念更加深入人心,让“绩效”成为优化财政资源配置的风向标和指挥棒。

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